Årsrapport for regionale verne­ombud for anleggs­bransjen

Året startet slik som fjoråret sluttet, med lav aktivitet ute i bransjen. RVO legger merke til at avstanden mellom virksomhetsbesøkene er blitt større. Liten aktivitet i bolig- og hyttemarkedet har gjort at små og mellomstore bedrifter har fått få oppdrag, noe som også har ført til permitteringer og oppsigelser. For bedrifter med kommunale rammeavtaler har aktiviteten gått som vanlig. Men med en utvikling i kommunesektoren som preges av dårlig økonomi, er det færre anbud å konkurrere om i markedet nå enn tidligere. For en del av de små og mellomstore bedriftene har redningen vært å bli innleid eller underentreprenører på de store anleggene.

2025 har også vært et givende år med stort fokus på kvartsholdig støv. Temaet har fått bred omtale i riksdekkende medier, og RVO er stolte av bidra med fagkunnskap for å forbygge helseskadelig eksponering på norske arbeidsplasser.

Gjennomførte virksomhetsbesøk

2180

Med virksomhetsbesøk menes summen av alle virksomheter som er besøkt på de ulike arbeidsplassene vi har vært. Det kan innebære at det er gjort flere virksomhetsbesøk i samme virksomhet, gjennom at de er påtruffet på flere arbeidsplasser.

Det er en liten nedgang i antall virksomhetsbesøk i 2025 mot 2024 (2232). Her er det flere faktorer som spiller inn. Vestland fylke manglet RVO hele første halvår, men her fikk vi ansatt ny RVO i august. Rogaland fylke manglet RVO stort sett hele året, men her håper vi å få på plass ny RVO i løpet av 2. kvartal 2026. Det har vært et tøft år for bransjen med dalende aktivitet, og dette gjenspeiles i virksomhetsbesøkene våre. Like fullt er vi stolte over et såpass høyt besøkstall selv med redusert mannskap i store deler av 2025. Vi satser på økt antall besøk i 2026, da vi endelig er fulltallige igjen blant de regionale verneombudene.

Det har vært et tøft år for bransjen med dalende aktivitet, og dette gjenspeiles i virksomhetsbesøkene våre.

Antall besøk stanset i arbeidet etter arbeidsmiljøloven § 6-3

53

Dette er en liten økning fra 2024 (39). Andelen virksomhetsbesøk med stans er litt høyere i 2025 (2,4 %) enn i 2024 (1,7 %). Årsaken til at RVO anlegg ikke har flere stans er at stansen ofte blir utbedret og opphevet før vi reiser fra anleggsplassen, og da registreres ikke alltid stansen i RVO-systemet.

I 2025 har vi stanset 52 arbeidsoperasjoner, noe som også er en liten økning fra 2024 (51). Dette viser at virksomheter som stanses i arbeidet ofte blir stanset for mer enn ett forhold. Det vi ser er at innen grøftearbeid er det mangel på avstiving av grøfter som oftest er årsak til stans (9 tilfeller). For anleggsmaskiner er det mangel på godkjent sakkyndig kontroll som er årsak til flest stans.

Figuren viser en nedgang i antall stans ved arbeid med grøft. Det er ikke bare for at det er blitt bedre der ute, men også at det har vært en stor reduksjon i aktivitet, spesielt for grøftearbeid i privatmarkedet. Eksempelvis har arbeid med drenering av eneboliger vært nesten fraværende.

Antall anmerkninger

1247

RVO registrerer ved sine besøk forhold som ikke tilfredsstiller krav i arbeidsmiljøloven og/eller forskrift. Vi gir da anmerkning på forholdet til virksomheten og anmoder disse om å rette opp i forholdet. Det ble gitt 1247 anmerkninger ved våre besøk i 2025. Dette er en nedgang fra 2024, da det ble registrert 2041 anmerkninger.

Vernetjeneste, AMU og samordningsavtale

Det er registrert verneombud hos 1430 av virksomhetene vi besøkte. Det er gledelig å se at blant alle virksomhetene med plikt til å velge verneombud, var det kun 121 som ikke hadde gjort dette. Vi har gitt anmerkning og veiledning til de aktuelle virksomhetene, og det er blitt valgt 90 nye verneombud i etterkant av våre besøk. 459 av virksomhetene vi besøkte hadde ikke krav om verneombud i virksomheten.

På tross av at mange virksomheter vi besøkte i 2025 hadde valgt verneombud, var kun et fåtall av verneombudene (264) å treffe på anleggsplassen. Vi ser at de fleste virksomhetene har verneombud, men problemet er størrelsen på verneområdene eller at det er for få verneombud i virksomheten. Det er vanskelig å få nok tid til å utøve vervet som verneombud, og ofte gjennomføres vernerunder av ledelsen fordi verneombudet er i produksjon et annet sted på anlegget.

Nedgangen i anmerkninger knyttet til brakker og generell risikovurdering tyder på at økt fokus i våre besøk gjør virksomhetene mer bevisste på gjeldende krav. Manglende HMS-kort er fortsatt en gjenganger som årsak til anmerkning. Dette er forhold vi må følge opp videre.

Veiledning

Regionale verneombud anlegg legger stor vekt på veiledning ute på arbeidsplassen. Vi veileder arbeidstakere og virksomheter. Ved virksomhetsbesøk der verneombudet er til stede er dette en viktig del av arbeidet, og dette er noe som vi opplever settes stor pris på. Vi veileder muntlig direkte på arbeidsplassen og ved utdeling av veiledningsmateriell. Vi har veiledet i 679 arbeidsplassbesøk i 2025.

Kurs, seminarer, samlinger og stands gjennomført av regionale verneombud

Tabell 3: Antall gjennomførte aktiviteter, fordelt på tema

Kurs, seminarer og samlinger for regionale verneombud

De regionale verneombudene plikter å gjøre seg kjent med de regler om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø som gjelder for bygge- og anleggsvirksomhet. I 2025 ble den årlige fagsamlingen gjennomført i Trondheim, parallelt med RVO bygg sin fagsamling. Hovedfokuset på samlingen var bl.a. videreutvikling av det nye RVO-fagsystemet og enhetlig registrering av virksomhetsbesøk. Vi hadde også besøk av fondsstyret, hvor vi fikk en gjennomgang av SINTEF-rapporten «Gjengangere i bygg og anlegg – Kartlegginger og anbefalinger for å løfte det felles sikkerhetsarbeidet». Dette var et prosjekt som fondet finansierte i 2023.